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發(fā)改委罕見點評:居民電價偏低 “十四五”將持續(xù)深化電價改革

返回首頁 發(fā)布時間:2021-06-28 10:36:52 更多

       發(fā)改委明確,下一步要使電力價格更好地反映供電成本,還原電力的商品屬性。近日,中國政府網(wǎng)公開了國家發(fā)展改革委答網(wǎng)民關于“建議完善居民階梯電價制度,鼓勵城鄉(xiāng)居民多用清潔的電力資源”的留言。發(fā)改委在回復中提到,與國際上其他國家相比,我國居民電價偏低,工商業(yè)電價偏高。下一步要使電力價格更好地反映供電成本,還原電力的商品屬性。


       實際上,今年發(fā)改委已明確發(fā)文提出,“十四五”時期將持續(xù)深化電價改革。平穩(wěn)推進銷售電價改革,有序推動經(jīng)營性電力用戶進入電力市場,完善居民階梯電價制度。
       2021年6月24日,中國政府網(wǎng)公開了發(fā)改委答網(wǎng)民關于“建議完善居民階梯電價制度,鼓勵城鄉(xiāng)居民多用清潔的電力資源”的留言。自陜西的網(wǎng)民“大河618”(手機尾號3898)指出,現(xiàn)在電力裝機已嚴重過剩,供大于求,電力設備出力不足,特別是火電廠,設備利用小時數(shù)連續(xù)幾年下降,全國火電設備利用小時數(shù)已低于3000小時/年,近一半機組常年閑置。
       該網(wǎng)友建議,鑒于電力已經(jīng)飽和,不再短缺,為改善人民生活,保護環(huán)境,建議完善原來的居民階梯電價政策,鼓勵城鄉(xiāng)居民多用清潔的電力資源,少用煤取暖或做飯。
       發(fā)改委在回復中指出,長期以來我國試行較低的居民用電價格,居民電價較大幅度低于供電成本,是因為工商用戶承擔了相應的交叉補貼。與國際上其他國家相比,我國居民電價偏低,工商業(yè)電價偏高。
       發(fā)改委表示,按照進一步深化電價市場化改革要求,下一步要完善居民階梯電價制度,逐步緩解電價交叉補貼,使電力價格更好地反映供電成本,還原電力的商品屬性,形成更加充分反映用電成本、供求關系和資源稀缺程度的居民電價機制。
       此外,發(fā)改委還提到,為鼓勵城鄉(xiāng)居民多用清潔的電力資源,少用煤取暖,《關于北方地區(qū)清潔供暖價格政策的意見》明確,適宜“煤改電”的地區(qū),要通過完善銷售側峰谷分時價格制度,優(yōu)化居民用電階梯價格政策,大力推進市場化交易機制等,降低清潔供暖用電成本。
       據(jù)了解:央企在我國有著很重要的地位,因為央企涉及的行業(yè)對于我國來說都是很重要的,而且還有力地推動著國內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展,據(jù)有關機構數(shù)據(jù)顯示,“十三五”期間,央企資產(chǎn)總額連續(xù)突破往年上限,截至2020年底,這一數(shù)字達到了69.1萬億元,年均增速7.7%,算得上是一張很完美的“答卷”。
       尤其是在2020年特殊情況的沖擊下,央企的總營收仍然高達30萬億,而凈利潤更是達到了1.4萬億,可以說央企是我國經(jīng)濟發(fā)展不可或缺的一部分,不過總體成績好并不代表所有的央企都是盈利的,也有不少央企是存在虧損的。
       比如我國的國鐵集團就是其中一員,據(jù)其2020年的財報顯示,因為2020年特殊情況的影響,鐵路客流大減,不但全年營收同比下降了8.1%,僅1.7萬億元,凈利潤還出現(xiàn)了高達555億元的虧損,換句話說就相當于每天都會虧損1.5億元。
       而我國被稱為“兩桶油”之一的中石化在2020年也出現(xiàn)了程度較大的業(yè)績下滑,據(jù)中石化發(fā)布的業(yè)績報告顯示,2020年全年營業(yè)收入為2.11萬億元,同比下降了28.8%,凈利潤僅329.24億元,同比下滑了42.9%。
       但畢竟2020年的特殊情況帶來的沖擊確實很大,有些受到影響的央企虧損或者業(yè)績下滑都能理解,不過很多人都想不到的是,還有一家看似沒有太受特殊情況影響的央企也出現(xiàn)了大額虧損,那就是國家電網(wǎng)。
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